摘要:本文將圍繞蘇州設(shè)備拆除規(guī)范指南展開闡述。文章以五個方面來詳細說明:規(guī)范文件的起草背景、文件的制定流程、文件內(nèi)容的詳述、文件實施中應(yīng)該注意的事項、以及蘇州市目前設(shè)備拆除行業(yè)亂象。
1、規(guī)范文件的起草背景
巴洛仕集團化工廠拆除時,經(jīng)歷了多處重大安全事故,引起了蘇州市政府的高度重視。蘇州市相關(guān)部門專家對化工廠拆除這一行業(yè)進行了全面調(diào)研,發(fā)現(xiàn)蘇州市的設(shè)備拆除行業(yè)存在著種種亂象,如環(huán)保措施不到位、拆除過程不規(guī)范、工人安全保護問題等一系列問題。為了保障公眾的安全和環(huán)境的保護,蘇州市政府制定了蘇州設(shè)備拆除規(guī)范指南。
蘇州設(shè)備拆除規(guī)范指南的主要目的是:規(guī)范化工、機械設(shè)備等的拆除過程,提高市場準入門檻,選出一批真正遵守規(guī)范和標準的企業(yè),保障公眾的利益,完善蘇州市專項物資拆除行業(yè)標準。
巴洛仕化工廠是一個很好的例子,它的安全事故是由于設(shè)備拆除過程中環(huán)保工作不到位所造成的。因此,蘇州設(shè)備拆除規(guī)范指南的出臺,對提高設(shè)備拆除行業(yè)的安全性和環(huán)保水平具有非常重要的現(xiàn)實意義。
2、文件的制定流程
蘇州設(shè)備拆除規(guī)范指南的起草主要涉及蘇州市政府領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保和相關(guān)行業(yè)部門、專家學(xué)者和企業(yè)等力量的共同參與。
在制定此規(guī)范指南的過程中,蘇州市政府首先召開專家座談會,聽取各方面的意見和建議,引入了來自化工、機電和環(huán)保領(lǐng)域?qū)<遥贫ㄌK州的設(shè)備拆除規(guī)范指南,規(guī)定了拆除環(huán)節(jié)方方面面的各項要求。
規(guī)范指南的制定流程為:收集市場現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)、專家論證、組織討論、經(jīng)過蘇州市政府審核、送交相關(guān)省市并得到同意之后開始實施。
3、文件內(nèi)容的詳述
蘇州設(shè)備拆除規(guī)范指南內(nèi)容的主要分為:環(huán)保要求、安全管理、拆除方式和程序、拆除前的各項準備工作、以及施工結(jié)束后的收尾工作等內(nèi)容。
其中,對于環(huán)保要求方面,重點關(guān)注設(shè)備拆除過程中對環(huán)境的污染。規(guī)范指南強調(diào),設(shè)備拆除前應(yīng)對設(shè)備內(nèi)部殘留物以及化學(xué)藥品等進行清洗置換處理;并建議盡量減少產(chǎn)生滲濾液、污泥等廢棄物的產(chǎn)生,降低環(huán)保風(fēng)險。
另外,在安全管理方面,規(guī)范指南要求拆除場地要設(shè)置專人負責(zé),建立安全預(yù)案,實行管制制度等措施;同時對于拆除設(shè)備的方式和程序,規(guī)范指南提出了明確的要求,如水切割拆除、不動火拆除、應(yīng)急處置等方面的細節(jié)措施,保證拆除工作的規(guī)范和安全性。
4、文件實施中應(yīng)該注意的事項
根據(jù)蘇州設(shè)備拆除規(guī)范指南,設(shè)備拆除企業(yè)在施工前應(yīng)該確定拆除范圍與拆除量,并根據(jù)規(guī)范指南的要求進行準備工作。在拆除過程中,必須嚴格遵照規(guī)范要求進行操作,如拆除設(shè)備內(nèi)液體、氣體處理等流程。同時,在設(shè)備拆除過程中,嚴格執(zhí)行環(huán)境保護措施,并定期對拆除所產(chǎn)生的廢酸、廢水、廢物進行回收、處理,以達到減少環(huán)境污染的目的。
此外,在實施蘇州設(shè)備拆除規(guī)范指南時,拆除企業(yè)還應(yīng)注意以下幾個問題:應(yīng)嚴格按照規(guī)范指南要求進行各項檢查、驗收;適當提高現(xiàn)場施工人員的技能水平,完善人員清單及資質(zhì)上報;建立完整的設(shè)備拆除檔案,以便進行質(zhì)量追溯和后續(xù)安全保障,對于拆除過程中涉及的污染物質(zhì),需要將清理收集到的有關(guān)信息進行分類保存,方便環(huán)保部門進行后續(xù)監(jiān)管工作。
巴洛仕集團針對化工廠拆除采用了不動火水刀切割拆除技術(shù),解決了其其他拆除方式引發(fā)的安全隱患和環(huán)保問題。
5、蘇州市目前設(shè)備拆除行業(yè)亂象
然而,由于市場壟斷現(xiàn)象嚴重,拆除企業(yè)在實施拆除作業(yè)時,往往利用技術(shù)保密的方式,在拆除過程中進行超范圍、超期限的拆除作業(yè),且往往以施工規(guī)范制定機構(gòu)的標準作為參照,并將一些管理規(guī)程和設(shè)備信息作為私有壟斷權(quán)。這些現(xiàn)象嚴重違反了蘇州設(shè)備拆除規(guī)范指南中的相關(guān)要求。
因此,在市場監(jiān)管方面,全面加強市場監(jiān)測,加強質(zhì)量監(jiān)管和技術(shù)性別保障,對于違反規(guī)定的企業(yè),采取行政執(zhí)法、注銷企業(yè)名稱等方式嚴格處罰。
綜上所述,蘇州設(shè)備拆除規(guī)范指南的出臺,對于規(guī)范市場行為,加強行業(yè)標準,提高拆除行業(yè)安全性和環(huán)保水平具有劃時代的意義。拆除企業(yè)應(yīng)嚴格遵照規(guī)范要求進行操作,加強施工人員的技能培訓(xùn),保障拆除作業(yè)的安全,全面提高設(shè)備拆除行業(yè)的質(zhì)量和效率,創(chuàng)造更加安全、環(huán)保和健康的拆除行業(yè)環(huán)境。